Відбудова України: учасники конференції у Лугано ухвалили декларацію

Про це йдеться у Декларації Лугано, схваленій за результатами Міжнародної конференції з відновлення України, яка проходила в Швейцарії 4-5 липня, передає кореспондент Укрінформу.

У документі країни-учасниці конференції підтверджують повну відданість підтримці України на її шляху відновлення на початковий стадії і в довгостроковій перспективі та пов’язують це з європейською перспективою України та статусом країни-кандидата в ЄС.

Вони обіцяють надання «скоординованої політичної, фінансової та технічної підтримки з цією метою».

Підписанти визнали проєкт Плану відновлення та розвитку, розроблений Україною, як загальний рамковий документ, який керує процесом відновлення, забезпечуючи скоординовану участь та партнерство багатьох зацікавлених сторін. План відновлення та розвитку є «живим документом», з яким потрібно буде ознайомитися та адаптувати його з часом для відображення мінливих обставин, йдеться у Декларації.

Учасники процесу особливо наголошують на тому, що успіх роботи з відновлення залежатиме від таких факторів як «чесність, прозорість і підзвітність». Вони підкреслюють «важливість справедливого та прозорого фінансування, кредитування та запозичення у відповідності з міжнародними правилами, стандартами та визнаними принципами».

Країни-учасниці вітають інноваційні підходи до відновлення України, такі як цифрова трансформація, перехід до зеленої енергетики, національне та міжнародне інноваційне та стійке фінансування, включаючи використання можливих репарацій, внески приватних донорів та приватного сектора.

Планується запрошувати до процесу приватний сектор, наукові кола та громадянське суспільство.

Учасники конференції підкреслили, що визнають суверенітет України в міжнародно визнаних кордонах, засудили російську агресію та закликали росію негайно вивести свої війська з території незалежної України. Вони визнали той факт, що військова агресія рф проти України, включаючи цілеспрямовані напади на цивільне населення, призвело до значних втрат життів і катастрофічних руйнувань інфраструктури, шкіл, лікарень, житлових будинків і культурної спадщини, що має наслідком гостру гуманітарну кризу, суттєву економічну шкоду, а також призвело до порушення глобальних ланцюгів постачання і створило загрозу глобальній продовольчій безпеці.

Зазначається, що конференція в Лугано є стартовим пунктом міжнародних зусиль з відновлення України. Наступну конференцію вирішено провести 2023 року у Великобританії.

Своєю чергою прем’єр-міністр Денис Шмигаль заявив, що заходом було дано старт великій дискусії, а найголовніше великій роботі - затвердженню плану відновлення України та його подальшій реалізації.

Він додав, що в Україні, коли щодня звучать повітряні тривоги і щодня гинуть українці, коли жодне місто і жодна громада не відчуває себе в безпеці, всіх підтримує впевненість у перемозі та те, що після війни все відбудуємо.

Шмигаль наголосив, що план з відновлення України, презентований у Лугано, визначили рамковим на цьому шляху.

«Проєкт плану відновлення та розвитку під керівництвом України, який ми вчора представляли на конференції, було визнано основним рамковим документом, що задає напрямок процесу відновлення. Всі, звичайно, усвідомлюють, що план відновлення є живим і відкритим документом, який потребує консультацій та адаптивності з часом, але це, безумовно, старт нашої великої дистанції», - сказав він.

Шмигаль наголосив, що всі високоповажні учасники конференції також підтримали створення координаційної платформи між урядом України та всіма партнерами, міжнародними фінансовими організаціями для підготовки та реалізації плану.

Глава уряду також висловив подяку президенту Швейцарії Ігнаціо Кассісу та президенту Єврокомісії Урсулі фон дер Ляєн за підтримку і організацію цієї конференції для спільного європейського майбутнього.

Нагадаємо, за даними уряду, план відновлення України уже зараз оцінюється у 750 млрд доларів.

ПОВНИЙ ТЕКСТ

Підсумковий документ конференції з питань відновлення України URC2022

(«Декларація Лугано»)

Лугано, 4–5 липня 2022

Ми, глави держав і урядів, міністри та високі представники Албанії, Австралії, Австрії, Бельгії, Греції, Данії, Естонії, Ізраїлю, Ірландії, Ісландії, Іспанії, Італії, Канади, Кіпру, Латвії, Литви, Ліхтенштейну, Люксембургу, Мальти, Молодови, Нідерландів, Німеччини, Норвегії, Північної Македонії, Польщі, Португалії, Республіки Корея, Румунії, Словаччини, Словенії, Сполученого Королівства Великої Британії, Сполучних Штатів Америки, Туреччини, України, Угорщини, Фінляндії, Франції, Хорватії, Чехії, Швейцарії, Швеції, Японії,  а також найвищі посадові особи та високі представники Ради Європи, Європейського банку реконструкції та розвитку, Європейської комісії, Європейського інвестиційного банку, Організації економічного співробітництва та розвитку,

беручи участь у Міжнародній конференції з питань відновлення України (URC2022) у Лугано, Швейцарія, 4 та 5 липня 2022 р., спільно організованої урядом Швейцарії та України;

рішуче засуджуючи військову агресію Російської Федерації проти України та закликаючи Російську Федерацію невідкладно вивести свої війська з території України;

підтверджуючи повну підтримку суверенітету та територіальної цілісності України в межах міжнародно визнаних кордонів та з повагою до міжнародного права та міжнародного гуманітарного права;

визнаючи, що військова агресія Російської Федерації проти України, включаючи навмисне націлення на цивільне населення, призвела до значних людських втрат, катастрофічного руйнування інфраструктури, шкіл, лікарень, житла громадян та культурної спадщини, глибоких економічних і фінансових втрат для України, і дестабілізувала глобальні ланцюги доданої вартості та поставила під загрозу світову продовольчу безпеку;

беручи до уваги рішення засідання Європейської Ради в Брюсселі 23-24 червня 2022 року про визнання європейської перспективи України та надання їй статусу країни-кандидата на вступ до ЄС;

вітаючи своєчасне проведення конференції, яка є  міжнародним початком процесу відновлення України;

згідно з цим політичним документом, що не має зобов’язуючої сили:

повністю зобов’язуємось підтримувати Україну на її шляху до відновлення від початку і до довгострокового відновлення та пов’язуємо це з європейською перспективою для України та її статусом країни-кандидата на вступ до ЄС,

заохочуємо та вітаємо всі зобов’язання надавати скоординовану політичну, фінансову та технічну підтримку для цієї мети,

схвалюємо керівні принципи процесу відновлення, які додаються до цього документу («Принципи Лугано»),

визнаємо ініційований Україною проект Плану відновлення та розвитку як основний рамковий документ, що задає напрямок процесу відновлення та забезпезує узгоджену участь багатьох зацікавлених сторін та партнерів, і з нетерпінням чекаємо участі в його доопрацюванні та реалізації,

визнаємо, що План відновлення та розвитку є живим документом, який потребує консультацій та адаптивності з часом, щоб відобразити зміни обставин,

підтримуємо створення ефективної координаційної платформи між Урядом України та всіма двосторонніми та багатосторонніми партнерами, організаціями та міжнародними фінансовими організаціями для підготовки та реалізації Плану відновлення та розвитку України, спираючись на існуючі структури та встановлюючи чіткий зв’язок з порядком денним реформ,

підтверджуємо, що чесність, прозорість та підзвітність мають важливе значення для успішного виконання Національного плану відновлення та розвитку,

наголошуємо на важливості чесного та прозорого фінансування розвитку, кредитування та запозичення відповідно до міжнародних правил, стандартів та визнаних принципів,[1]

вітаємо інноваційні підходи до відновлення, такі як цифрова трансформація; перехід на зелену енергетику; національне та міжнародне інноваційне та стале фінансування, включаючи використання можливих репарацій; внески приватних донорів і приватного сектору,

запрошуємо приватний сектор, представників наукового середовища та громадянського суспільства, а також учасників на регіональному рівні, таких як міста, лікарні та інших, вступити в партнерство з українськими колегами,

вітаємо узгоджені зусилля щодо забезпечення подальшої активної діяльності та участі в процесі відновлення України з боку міжнародних партнерів, таких як створення міжнародної платформи для відновлення України та ініціативи головування G7 щодо скликання міжнародної експертної конференції високого рівня,

вітаємо пропозицію Сполученого Королівства Великої Британії провести наступну Конференцію з питань відновлення України у 2023 році.

*   *   *

Керівні принципи процесу відновлення України

(«Принципи Лугано»)

Партнерство

Процес відновлення очолюється та здійснюється під керівництвом України та проводиться у партнерстві з її міжнародними партнерами.

Зусилля з відновлення мають базуватися на процесі оцінки необхідних та поточних потреб, узгоджених пріоритетах, спільному плануванні результатів, взаємній відповідальності за фінансові потоки та ефективній координації.

Спрямованість на реформи

Процес відновлення повинен сприяти прискоренню, поглибленню, розширенню та досягненню зусиль України щодо впровадження реформ і їх стійкості відповідно до європейського шляху України.

Прозорість, підзвітність і верховенство права

Процес відновлення має бути прозорим і підзвітним українському народу. Потрібно систематично зміцнювати верховенство права та викорінювати корупцію. Усі види фінансування відновлення мають бути справедливими та прозорими.

Демократична участь

Процес відновлення має бути цілісним зусиллям всього суспільства, спрямованим на демократичну участь населення, включаючи внутрішньо переміщених осіб і тих, хто  повертається з-за кордону, місцеве самоврядування та ефективну децентралізацію.

Залучення багатьох стейкхолдерів

Процес відновлення має сприяти співпраці між національними та міжнародними учасниками, включно з приватним сектором, громадянським суспільством, науковими колами та місцевими органами влади.

Гендерна рівність та інклюзія

Процес відновлення має бути інклюзивним та забезпечувати гендерну рівність та повагу до прав людини, включаючи її економічні, соціальні та культурні права. Відновлення має принести користь кожному, і ніхто з членів суспільства не повинен залишитися осторонь. Нерівність потрібно зменшити.

Сталий розвиток

Процес відновлення має забезпечити сталу перебудову України, яка узгоджується з Порядком денним сталого розвитку до 2030 року та Паризькою угодою, інтегруючи соціальні, економічні та екологічні аспекти, включаючи зелений перехід.